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山西原平:福鑫矿业盗采猖獗 承包采矿被骗血本无归

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2016-06-21

山西原平:福鑫矿业盗采猖獗 承包采矿被骗血本无归

原平福鑫矿业有限公司与陕西省岚皋县矿产公司签订的承包施工合同

原平福鑫矿业有限公司与陕西省岚皋县矿产公司签订的承包施工合同

 

福鑫矿业为方枭采矿队购置供应雷管炸药票据

福鑫矿业为方枭采矿队购置供应雷管炸药票据

 

工人在现场指认采矿硐口

工人在现场指认采矿硐口

 

通往非法采矿作业区的高压线路设施

通往非法采矿作业区的高压线路设施

 

方枭向记者展示福鑫矿业平原采取工程结算凭证

方枭向记者展示福鑫矿业平原采取工程结算凭证

 

屯瓦矿区与平原矿区位置关系图,福鑫矿业 只有屯瓦矿区的采矿证,平原矿区并未取开采权

屯瓦矿区与平原矿区位置关系图,福鑫矿业 只有屯瓦矿区的采矿证,平原矿区并未取开采权

 

 时间都去哪儿了?一转眼又临近年关。家住址陕西省紫阳县洄水镇燕山村9组的王永琼、方枭夫妇,面对着家家户户筹备年货的欢喜,却怎么也乐不起来,因为他们已经被无良矿业骗得血本无归,难以维持生计,多次上访投诉都无人理会。

 事情还得从两年前说起。

 2013年3月,山西省 原平市福鑫矿业外招采矿队。方枭等人经过原平市民爆大队贾建伟介绍,与福鑫矿业老板曹文光、李华等人相识,洽谈时二人声称该矿属二次整合矿山,主要证件手 续齐全,完全具备生产条件,现在对外征招采矿队作业。当时的方枭听老板如此介绍,不免心中暗喜,觉得挣钱的机会到了,但他也心存疑虑,回到住处后上网查 找,果真在网上查到《原平福鑫矿业有限公司20万吨/年铁矿石选矿建设项目》的介绍。方枭这才一块石头落了地,即使矿上因整合,部分手续没能出具,也在情 理之中。遂双方商定,由乙方投资购置生产设备,采出原矿并粗加工后,甲方按每吨78元支付乙方。随即矿方通知方枭等安排一百余名民工于2013年3月18 日进入矿区从事采矿作业,所有作业车辆获得了福鑫矿业发放的车辆出入证。

 2013 年5月12日,矿方开始给方枭组织的采矿作业队供应雷管炸药,福鑫矿业工程师田宝、经理陈明杰、安全矿长陈天宝等人先后在现场指定了13个原矿开采硐口。 方枭组织作业队在两个月的时间里完成13个洞口总计838米巷道的掘进工程。在没有进行回采的情况下,产出原矿7万余吨,加工精选矿近2万吨,总价值 400多万元。使用雷管20398枚,炸药29.4吨。

 2014 年初,矿方没有准时按照原定时间开工。方枭等人长时间多次催促无果,矿方并未给出合理解释,一直不能复工作业。方枭他们对此产生疑虑,先后向原平市国土、 安监等政府部门进行咨询求证。原平市安监、国土部门领导答复称福鑫矿业平原采区采矿手续完全合法有效,采矿行为合法。而忻州市安监局一位领导则表示,福鑫 矿业平原采区十几个硐口同时生产肯定不合法,建议方枭等人继续搜集证据进行举报。

 通 过进一步的探究,方枭发现福鑫矿业为自己划定的四个矿区,只有屯瓦采区有合法的采矿证照,另外三个采区即小岭底、袁家庄以及平原采区,均没有依法取得采矿 许可证和安全生产许可证,而福鑫矿业指定方枭从事采矿作业的区域正是平原采区。至此,方枭才恍然大悟:原来是福鑫矿业有限公司平原采区采矿手续缺失,不具 备采矿资格,属于非法开采。随即,方枭、王永琼还有他们组织的合伙人开始向原平、忻州国土、安检等各部门进行检举揭发、实名举报但都石沉大海,没有任何一 个部门对他们反映的情况进行求证,核查落实,予以回应。更有甚者,原平市安检局长孙俊成答复福鑫矿业手续齐全合法;国土局主管副局长王恩宽面对我们反映的 问题,为福鑫矿业的不法行为进行辩解,说福鑫矿业 手续齐全,想开哪儿就开哪儿!

 如果平原采区没有依法取得采矿许可证、安全生产许可证,那么矿方以在此区域采矿而公开征召采矿队,就属欺诈行为,矿方在此区域进行采矿就是违法行为。

 著名律师明纬:由于矿方开采的矿石数量特别巨大,根据《中华人民共和国刑法》相关规定,福鑫矿业的责任人、经营者首先涉嫌非法采矿罪,应当承担相应的刑事责任。

 记 者手头的资料显示:原平市安监局于2013年9月27日曾经下发过 原安监字[2013]74号 文件:关于原平市屯瓦昌兴选矿厂(铁矿)恢复生产的通 知。通知表明原平市安监局组织国土、公安、劳动保障、乡镇等部门对原平市屯瓦昌兴选矿厂(铁矿)进行了验收检查,同意其恢复生产,要求严格按照﹙设计﹚许 可范围进行。在此,我们感到疑惑的是:既然2013年9月27日原平市安监局才明文许可福鑫矿业所属屯瓦昌兴选矿厂(铁矿)恢复生产,那么在此之前的时间 段内安监局是不可能为其审批雷管炸药的。可福鑫矿业的财务票据显示2013年5、6、7月三个月,福鑫矿业供应方枭作业队的雷管高达2万多发,炸药30多 吨。

 方 枭告诉记者,由于福鑫矿业没有取得平原采区的采矿许可证,那么平原采区不可能获得审批购买巨额雷管炸药的条件,福鑫矿业提供给方枭采矿队的30多吨雷管炸 药从何而来?我们不得而知。而福鑫矿业通过不法渠道获得的雷管炸药在非法区域开采铁矿石的行为,同样涉嫌严重的违法犯罪。

 王永琼说,值得一提的是,平原采区停产后,公安部门曾派出4条防爆犬、10余名工作人员进入该采区仔细进行搜索,在确信没有私藏的爆炸物后才放心停止工作,因此他们有理由相信公安部门首先已经知情或至少应当知情。

 特 别需要指出的是,如果平原采区真的没有依法取得采矿许可证、安全生产许可证,那么平原采区经历长达两个月的采矿工程基础建设、近三个月的规模化采矿作业, 三个月的原矿深加工,前前后后持续时间接近一年的时间,基层国土、安监部门的相关监管人员,基层人民政府的主要领导对该区域的采矿行为是否合法不能依法行 政,甚至充耳不闻,视而不见,是不是就是严重的渎职?!如果除公安部门的工作人员以外的直管公务员,没有到过平原采区,甚至不知道平原采区已经进行过大规 模的开采活动,是不是也应该认定为严重的失职?!

 记 者了解到,方枭的采矿作业队,在平原矿区采矿作业长达一年多的时间,期间,原平市在各个时段各级主管部门开展的各种安全生产大检查,进行矿山打非治违的专 项整治工作,并没有对福鑫矿业平原采区有任何影响。生产时段内没有任何部门到过福鑫矿业的平原采区,倒是后来民爆部门担心有私藏的雷管炸药会带来严重后果 而进行了搜查,据传闻是有工人进行了举报。可最后也是不了了之。

 采矿队代表对福鑫矿业的违法行为向原平市国土部门屡次举报,都没有引起他们的重视。部分接待人员支吾搪塞、甚至替福鑫矿业违法行为进行开脱,糊弄前来举报的工人。

 另据接近福鑫矿业的知情人士透露,福鑫矿业股东曹文光、李华、陈明杰等人,早在数年前就在原平开黑矿,从事盗采国家矿产资源长达三四年之久,非法牟利高达数亿元。事发地各级主管部门对这些违法犯罪行为,视而不见听而不闻。

 这 些现象极不正常,它表明福鑫矿业平原采区的非法采矿活动似乎与原平市国土监察部门无关,与安全生产监督管理部门无关,其违法行为处于政府及各主管部门的监 管之外。这是福鑫矿业在当地享受了绿灯扶持,还是有官员参股其中或变相参股经营、抑或是身后还隐藏着更大的保护伞和权钱交易、官商勾结?我们期待当地的纪 检监察部门能够拨云驱雾,查个水落石出。

 方枭、王永琼夫妇面对记者,脸上写满无奈。他们夫妇二人和十几个硐口作业班组负责人数十人,在平原采区被福鑫矿业欺骗套牢,2000多万元的投入打了水漂,如今他们已家徒四壁,债台高筑,有家难回,四处躲债。

 记者发稿前试图联系原平市各相关部门,所拨打的国土、安监部门在114登记的电话均无人接听。

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